众所周知，大多数西班牙超市里的牛奶比饮用水更便宜。然而，由于成本上升，大多数乳制品生产商和农民面临着非常严峻的挑战。据西班牙乳制品行业协会统计，目前一盒牛奶的平均出厂价为0.33欧元，而生产一盒牛奶的成本是0.37欧元，这使得一些农民和乳制品生产商处于亏损状态。
就养殖奶牛的原材料而言，它们占奶牛养殖成本的65%。从2020年6月到2021年5月期间，饲养奶牛的大豆价格，从每吨平均328欧元上涨至每吨531欧元；玉米从每吨131欧元上涨到250欧元。除了饲养奶牛的成本，近期西班牙各地的燃料和电费价格的上涨也非常明显。
据西班牙最大的乳制品生产协会Agaprol的负责人弗兰西斯科表示：“大多数奶农正面临着非常困难的局面，那就是饲养奶牛的成本增加了30%。”
西班牙牧场主和小农协会UPA的负责人罗蒙说：“如果我们继续以低于饮用水的价格出售牛奶的话，这对于我们这些辛辛苦苦养牛产奶的农民来说，是一种耻辱。”
据该协会的数据汇总，自2015年以来，西班牙约有5000家养殖奶牛的农场因状况不稳定而倒闭，部分能够幸存下来的农场主是通过贩卖小牛、出售牛的粪便当肥料等生意而苟延残喘。
从商业角度来看，以低于成本或者无利润的价格出售产品是一种吸引消费者的策略。但从长远来看，这种策略对于奶农和乳制品行业都没有好处。Agaprol方面表示，将联合奶农和许多农产品生产商一起，小幅提高乳制品的价格，让该行业有更多生存和发展的空间。
